ФОРМИРОВАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЕМ В РОССИИ (конец XX – начало XXI века)

М.Н. УРЯСОВ

УДК 304.3:316.32(1.470.344)

ББК С546(2Рос.Чув):С526

Ключевые слова

государственное управление, система образования, органы власти, Министерство образования и науки России

Аннотация

В статье на основе широкого круга источников и литературы представлено функционирование органов управления России в области образования. Доступ к широкому кругу архивных материалов и СМИ позволил определить многочисленную реструктуризацию и изменения полномочий органов управления образования в конце XX – начале XXI столетия. На основе источников и научных публикаций выявлена структура федерального аппарата управления образовательной сферой в 1990 – начале 2000-х гг. Изучена динамика формирования и развития Министерства образования постсоветской России. Главной характеристикой изучаемого в статье периода являются достаточно согласованная и успешная разработка, реализация комплексных программ социально-экономического и культурного развития страны. Автор приходит к выводу, что за 30-летний период истории российское образование прошло модернизационный путь развития, который включил в себя многочисленные изменения и переименования государственных и управленческих структур власти, реформирование нормативной базы, создание многоступенчатой системы образования.

Литература

1. Беляков С.А. Модернизация образования в России: совершенствование управления. М.: МАКС Пресс, 2009. 437 с.
2. Государственный архив Российской Федерации. Ф. 10132. Oп. 1. Д. 34.
3. Закон Российской Федерации от 21 апреля 1992 года № 2708-I «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» // Российская газета. 1992. 16 мая.
4. Закон РСФСР от 14 июля 1990 года № 101-1 «О республиканских министерствах и государственных комитетах РСФСР» [Электронный ресурс]. URL: https://garant.ru/6321857/ (дата обращения: 10.03.2019).
5. Закон РСФСР от 25 декабря 1991 № 2094-1 «Об изменении названия государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru/105917 (дата обращения: 10.03.2019).
6. Князева О.А. Государственное управление в сфере образования российской федерации (90-е гг. XX века): автореф. дис. … канд. ист. наук. М., 2007. 31 с.
7. Манукян А.М. Система государственного управления образованием в России // Форум молодых ученых. 2019. № 11. С. 262–269.
8. Мещангина Е.И. Реформы в системе высшего образования (1990−2000 гг.) // Теория и практика общественного развития. 2013. № 1. С. 237.
9. Министерство просвещения РФ: офиц. сайт [Электронный ресурс]. URL: https://edu.gov.ru/ about (дата обращения: 05.03.2020).
10. Найденова З.Г. Анализ проблем образования конца XX-начала XXI века // Известия Российского государственного педагогического университета имени А.И. Герцена. 2008. №11(66). С. 299–309.
11. О первоочередных мерах по поддержке системы образования в России // Сборник нормативных актов в помощь руководителям образовательных учреждений. М., 1995. С. 32–
12. Отчет о деятельности Министерства образования и молодёжной политики Чувашской Республики за 2010–2013 годы. Чебоксары: Новое время, 2014. 120 с.
13. Попов В.П. Государственная политика развития среднего специального образования в России: исторический опыт и реализация. 1920–2005 гг.: автореф. дис. … д-ра ист. наук. М., 2007. 33 с.
14. Постановление Правительства РФ от 15 июня 2018 г. «Об утверждении Положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» [Электронный ресурс]. URL: https://www.minobrnauki.gov.ru/ common/upload/library/2019/ 09/POLOZHENIE__Minobrnauki_RF.pdf (дата обращения: 12.02.2020).
15. Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2017 г. № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» [Электронный ресурс]. URL: https://www.garant.ru/ products/ipo/prime/doc/71748426/ (дата обращения: 03.03.2020.).
16. Руткевич М.Н. Процессы социальной деградации в российском обществе // СОЦИС. 1998. № 6. С. 3–13.
17. Соловьев О.В. Развитие системы высшего образования в Чувашии (конец XX– начало XXI в.): дис. … канд. ист. наук. Чебоксары, 2019. 299 с.,
18. Указ Президента РСФСР от 10 ноября 1991 № 186 «О Министерстве образования РСФСР» // Ведомости Совета народных депутатов и Верховного совета РСФСР. 1991. № 46, 14 нояб. Ст. 1573 [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/cons/ cgi/online.cgi?req=doc&base= EXP&n=332411#07879395196901728 (дата обращения: 10.03.2019).
19. Указ Президента РСФСР от 11 ноября 1991 г. «О Министерстве науки и технической политики РСФСР [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru/6318860/ #ixzz6NM5DM5fS (дата обращения: 10.03.2019).
20. Указ Президента РСФСР от 28 ноября 1991 № 242 «О реорганизации центральных органов государственного управления РСФСР» [Электронный ресурс]. URL: http://www.kremlin.ru/acts/ bank/479 (дата обращения: 10.03.2019).
21. Указ Президента РФ от 14 августа 1996 г. № 1177 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru/ 135779 (дата обращения: 10.03.2019).
22. Указ Президента РФ от 25 мая 1999 г. № 651 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. 1999. 29 мая.
23. Указ Президента РФ от 30 сентября 1992 г. N 1149 «О координационных и консультативных органах, создаваемых Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, министерствами и ведомствами Российской Федерации» [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru/182473/#ixzz6NLxRGb00 (дата обращения: 10.03.2019).
24. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. 2004. 12 марта.
25. Федеральный закон РФ “Об образовании” от 13 января 1996 г. № 12–ФЗ (с учетом последующих изменений и дополнений). Ст. 27 [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru/ 10105933 (дата обращения: 03.03.2020).
26. Хуштокова Е.В. Государственная политика России в области высшего образования (1990–2000 гг.) // Вестник Военного университета. 2011. № 3. С. 39–43.

Сведения об авторе

Урясов Михаил Николаевич – аспирант кафедры истории, Ульяновский государственный педагогический университет имени И.Н. Ульянова, Россия, Ульяновск (shaipak@rambler.ru).

Формат цитирования

Урясов М.Н. Формирование федеральных органов управления образованием в России (конец XX – начало XXI века) // Исторический поиск. – 2020. – Т. 1, № 1. – С. 42–51.