ПРАВОВОЙ СТАТУС СОВЕТА МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ АССР В СИСТЕМЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ (середина 1940-х – начало 1990-х годов)

В.А. ГВОЗДЕВ

УДК 323.329(470.344)«1946/1991»

ББК 63.3(2Рос.Чув)61

Ключевые слова

Чувашская Республика, Совет Министров Чувашской АССР, правовой статус, Конституция Чувашской АССР, органы государственной власти

Аннотация

В статье рассматривается установленное нормами права положение Совета Министров Чувашской АССР в структуре государственного управления Чувашии с момента его образования в 1946 г. до реорганизации в начале 1990-х годов. Анализируются статьи Конституций Чувашской АССР 1937 г. и 1978 г., характеризующие правовой статус Совета Министров Чувашской АССР как высшего исполнительного и распорядительного органа государственной власти автономии. Наибольшее внимание автором уделено рассмотрению содержания закона «О Совете Министров Чувашской АССР» от 18 декабря 1979 г., в котором в наиболее полном виде были прописаны полномочия правительства республики и порядок формирования его личного состава, указывались подведомственные Совету Министров органы и их функции в системе государственного управления, регулировались отношения с иными государственными учреждениями РСФСР и Чувашской АССР. По итогам проведенного исследования был сформулирован вывод, что правовой статус Совета Министров Чувашской АССР определялся не Верховным Советом Чувашской АССР, а общесоюзным и общероссийским законодательством, воспроизводившимся затем в Конституциях и законах автономных республик. Поэтому Совет Министров Чувашской АССР, как и правительства других автономий РСФСР, выступал звеном единой системы органов власти, которому предписывалось претворять в жизнь решения, принятые партийными и государственными органами центрального уровня.

Литература

1. Бибина Н.М. Законодательство Мордовии о высших органах государственной власти и управления в конце 1970-х – середине 1990-х гг. // Пробелы в российском законодательстве. 2011. № 2. С. 255–257.
2. Гвоздев В.А. Совет министров Чувашской АССР (1946–1991 гг.) «в зеркале» отечественной историографии // Вестник Марийского государственного университета. Сер. Исторические науки. Юридические науки. 2019. Т. 5, № 4. С. 329–337.
3. Государственный исторический архив Чувашской Республики. Ф. Р-203. Оп. 21. Д. 2233.
4. Закон РСФСР от 3 августа 1979 г. «О Совете Министров РСФСР» // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1979. № 32, 9 авг. Ст. 783.
5. Закон СССР от 15 марта 1946 г. «О преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров союзных и автономных республик – в Советы Министров союзных и автономных республик» // Ведомости Верховного Совета СССР. 1946. № 10, 28 марта.
6. Закон Чувашской Автономной Советской Социалистической Республики о Совете Министров Чувашской АССР: Принят на двенадцатой сессии Верховного Совета Чувашской АССР девятого созыва 18 декабря 1979 г. Чебоксары: Чуваш. кн. изд-во, 1980. 24 с.
7. Закон Чувашской АССР от 27 декабря 1968 г. «Об утверждении Указов Президиума Верховного Совета Чувашской АССР и о внесении изменений и дополнений в статьи 44, 63 и 66 Конституции (Основного Закона) Чувашской АССР» [Электронный ресурс]. URL: http://elbib.№bchr.ru/lib_files/0/kofd_0_0002226.pdf (дата обращения: 03.08.2020).
8. Закон Чувашской АССР от 23 декабря 1971 г. «Об утверждении Указа Президиума Верховного Совета Чувашской АССР «О преобразовании Министерства коммунального хозяйства Чувашской АССР в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чувашской АССР» и внесении дополнений в статью 44 Конституции (Основного Закона) Чувашской АССР». [Электронный ресурс]. URL: https://base.gara№t.ru/17620081 (дата обращения: 03.08.2020).
9. Закон Чувашской Республики от 31 июля 1992 г. «О Совете Министров Чувашской Республики» // Советская Чувашия. 1992. № 159, 11 авг.
10. Конституция (Основной Закон) РСФСР // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1978. № 15, 13 апр. Ст. 407.
11. Конституция (Основной Закон) Чувашской Автономной Советской Социалистической Республики. Чебоксары: Чувашиздат, 1937. 51 с.
12. Конституция (Основной Закон) Чувашской Автономной Советской Социалистической Республики. Принята на внеочередной восьмой сессии Верховного Совета ЧАССР девятого созыва 31 мая 1978 года. Чебоксары: Чувашкнигоиздат, 1978. 125 с.
13. Ухтияров А.И. Вопросы национально-государственного строительства в Основных законах Российской Федерации и Чувашии // Чувашская Республика: проблемы национально-государственного строительства (история и современность) / ЧГИГН. Чебоксары, 2005. С. 178–191.
14. Учватов П.С. Совет Министров Мордовской АССР в 1934–1991 гг.: Формирование, состав, деятельность: автореф. дис. … канд. ист. наук. Саранск, 2016. 16 с.
15. Шорваева Н.В. Развитие высших органов государственной власти и управления Калмыкии во второй половине XX века: автореф. дис…. канд. ист. наук. Астрахань, 2006. 19 с.

Сведения об авторе

Гвоздев Василий Анатольевич – аспирант кафедры истории, Ульяновский государственный педагогический университет имени И.Н. Ульянова, Россия, Ульяновск (v.gvozdev@bk.ru).

Формат цитирования

Гвоздев В.А. Правовой статус Совета Министров Чувашской АССР в системе органов государственной власти (середина 1940-х – начало 1990-х годов) // Исторический поиск. – 2020. – Т. 1, № 2. – С. 5–15.