DOI: 10.47026/2712-9454-2023-4-1-32-38
УДК 35.075:347.157.1:[364.4-058.862](091)«1918/1935»
ББК Ч466.4к2г(2)61
Е.В. ЧУГУНОВА, И.Ю. СЕМЕНОВА
Ключевые слова
несовершеннолетние, трудные подростки, комиссия по делам несовершеннолетних, беспризорность, безнадзорность, детское правонарушение, сиротство, общественно опасные действия, охрана детства, система наказаний для несовершеннолетних
Аннотация
В начале 1918 г. был принят Декрет Совета народных комиссаров РСФСР «О комиссиях для несовершеннолетних», отразивший новый принцип отношения к детям – охрану детства, включая борьбу с беспризорностью и правонарушениями несовершеннолетних, который теперь рассматривается как прямая обязанность государства. Этим же законодательным актом было закреплено создание нового учреждения, в компетенцию которого входило и рассмотрение уголовных дел лиц до 17 лет, и организация разносторонней социально-бытовой помощи малолетним правонарушителям.
Цель исследования – анализ деятельности комиссий по делам несовершеннолетних в постреволюционной России с целью преодоления беспризорности и охраны детства.
Хронологические рамки исследования охватывают период с 1918 по 1935 г.
Материалы и методы. При написании работы использованы как неопубликованные архивные источники Государственного архива Российской Федерации, так и опубликованные (нормативные акты, статистические данные и т.д.). В качестве методов исследования авторы опирались на принцип историзма, объективность и сравнительно-правовой метод.
Результаты исследования. Впервые изучена законодательная база по вопросу работы комиссий по делам несовершеннолетних и направления работы государственного учреждения; проанализированы трудности, с которыми приходилось сталкиваться новой власти в решении «детского» вопроса. Проанализирована работа комиссий по делам несовершеннолетних, которые либо освобождали молодых лиц, замеченных в общественно опасных деяниях ввиду малозначительности правонарушений, либо помещали их в одно из учреждений общественного призрения для перевоспитания. На основе разнообразной источниковой базы обозначены изменения в численности юных правонарушителей; оценены семейно-бытовые условия и иные характеристики в отношении беспризорников. Изучен такой аспект, как качественный характер изменений детских правонарушений. Уделено внимание профилактическим и воспитательным мероприятиям в отношении трудных подростков. Отмечены характерные черты политики государства в решении «детского» вопроса в рассматриваемый период.
Выводы. В 1918–1935 гг. была заложена фундаментальная основа в государственное дело борьбы с беспризорностью и безнадзорностью, профилактики преступности среди несовершеннолетних.
Литература
Сведения об авторах
Чугунова Елена Витальевна – аспирантка кафедры отечественной истории, Чувашский государственный университет; преподаватель кафедры юриспруденции, Российский университет кооперации, Россия, Мытищи (elenavyrlan7@gmail.com; ORCID: https://orcid.org/0000-0001-6756-7093).
Семенова Инна Юрьевна – аспирантка кафедры отечественной истории; старший преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин, Чувашский государственный университет, Россия, Чебоксары (iysemenova@mail.ru; ORCID: https://orcid.org/0000-0001-7557-228X).
Формат цитирования
Чугунова Е.В., Семенова И.Ю. Работа комиссии по делам несовершеннолетних в деле преодоления беспризорности и безнадзорности и охраны детства в годы советской власти (1918–1935 годы) // Исторический поиск / Historical Search. – 2023. – Т. 4, № 1. – С. 32–38. DOI: 10.47026/2712-9454-2023-4-1-32-38.
