РЕФОРМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКОЙ В СОВЕТСКОМ ГОСУДАРСТВЕ В 1957–1965 ГОДАХ (на материалах Пензенской области)

DOI: 10.47026/2712-9454-2024-5-1-85-94

УДК 94:338.45(470.40)“1957/1965”

ББК Т3(2)(2Рос.- 4Пен.)63-231

В.И. СОКОЛОВА, Л.А. КОРОЛЕВА

Ключевые слова

Пензенская область, РСФСР, СССР, ПЭР (Приволжский экономический район), административный район, совнархозы, СНХ (Совет народного хозяйства), ЦК КПСС, Н.С. Хрущев, реформы, государственное управление

Аннотация

Актуальность статьи заключается в том, государственный управленческий опыт 1957–1965 гг. может быть полезным и востребованным для отечественных предприятий в современных условиях. Реформа системы управления народным хозяйством в Советском государстве являлась насущной задачей власти и общества, так как экономике страны этого периода были присущи такие негативные явления, как экстенсивное развитие и сверхцентрализация, тормозившие внедрение новых технологий в производство.

Целью исследования являются изучение управленческих реорганизаций в 1957–1965 гг. в Советском государстве на примере Пензенского совнархоза, затем Приволжского Совета народного хозяйства, анализ основных направлений управленческой политики руководства страны, рассмотрение особенностей и выявление перспектив, которые появились в народном хозяйстве региона в изучаемый период.

Материалы и методы. Источниками статьи послужили опубликованные в различных изданиях сведения об управленческой политике партийно-советской номенклатуры середины 1950–1960-х гг. в РСФСР, документы и материалы Государственного архива Пензенской области и другая литература. В историографии можно отметить работы Н.Н. Калуцковой, М.Д. Горячко, С.Г. Коваленко и др. В исследовании проблемы авторы придерживались таких методов, как историзм, объективность, комплексность и социальный подход в освещении вопросов заявленной темы. Научная новизна статьи определяется тем, что в работе освещены вопросы управления народным хозяйством области, проблемы реализации правительственных постановлений и распоряжений, введен комплекс новых архивных источников.

Результаты исследования. В мае 1957 г. был принят закон об управлении промышленностью через советы народного хозяйства, подчиненные непосредственно Советам министров союзных республик: вместо отраслевых министерств начали создаваться территориальные СНХ. В функционировании совнархозов Пензенской области, как и по всей стране, можно выделить два этапа: 1957–1959 гг. характеризовался децентрализацией управленческих структур, 1960–1965 гг. – укрупнением и централизацией управления с целью координации и контроля за деятельностью совнархозов: появились госкомитеты по отраслям промышленности, ответственные за разработку единой отраслевой политики, которые дробились, ликвидировались, занимались переделом функций, меняли подчиненность. Сами совнархозы укрупнялись, над ними надстраивались новые управленческие звенья.

Выводы. 1950-е – начало 1960-х г. в целом можно назвать успешным периодом в развитии советской экономики за всю историю СССР с точки зрения как темпов экономического роста, так и эффективности общественного производства. Экономика развивалась в русле общемировых тенденций, особенно во второй половине 1950-х гг. Лидер партии и государства Н.С. Хрущев действовал в интересах народа, свое главное предназначение видел в том, чтобы обеспечить мир и благосостояние советским людям, руководил смело, но во многих отношениях импульсивно и непоследовательно.

Литература

1. Государственный архив Пензенской области. Ф. Р-2038. Оп. 1.
2. Коваленко С.Г. Управленческая политика середины 50–70-х гг. ХХ в.: региональный аспект // ХХ век в истории России: актуальные проблемы: сб. материалов III Междунар. науч.-практ. конф. Пенза: РИО ПГСХА, 2007. 220 с.
3. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898–1986). Т. 9. 1956–1960. М.: Политиздат, 1986. 574 с.
4. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898–1989). Т. 10. 1961–1965. М.: Политиздат, 1986. 493 с.
5. Ленинской «Правде» – 70 лет. М.: Правда, 1982. 464 с.
6. Пензенская область / Н.Н. Калуцкова, М.Д. Горячко и др. // Большая Российская энциклопедия: в 35 т. / предисл. Ю.С. Осипов и др., отв. ред. С.Л. Кравец. М.: Большая российская энциклопедия, 2014. Т. 25. 764 с.
7. Совнархозы [Электронный ресурс]. URL: https:ru.m.wikipedia.org/wiki (дата обращения: 20.12.2023).
8. Соколова В.И. Молодежь Чувашской АССР в годы социалистического строительства (1953–1965 гг.). Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2008. 190 с.
9. Справочник по административно-территориальному делению Пензенского края: 1663–1991 гг. / сост.: В.С. Годин, Т.Б. Яковлева; под рук. Н.Н. Золотенкова. Пенза: [Б. и.], 2003. 339 c.
10. Чувашская энциклопедия: в 4 т. Т. 4. Се–Я. Чебоксары: Чуваш кн. изд-во. 2011. 768 с.

Сведения об авторах

Соколова Валентина Ивановна – доктор исторических наук, профессор кафедры отечественной истории, Чувашский государственный университет, Россия, Чебоксары (Sokolova-cheb@mail.ru; ORCID: https://orcid.org/0000-0003-0220-1482).

Королева Лариса Александровна – доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой истории и философия, Пензенский государственный университет архитектуры и строительства, Россия, Пенза (la-koro@yandex.ru; ORCID: https://orcid.org/0000-0002-5403-4682).

Формат цитирования

Соколова В.И., Королева Л.А. Реформы управления экономикой в Советском государстве в 1957–1965 годах (на материалах Пензенской области) // Исторический поиск / Historical Search. – 2024. – Т. 5, № 1. – С. 85–94. DOI: 10.47026/2712-9454-2024-5-1-85-94.

Загрузить полный текст статьи