А.А. Халин, Е.А. Акимова, Е.В. Кайнова
DOI: 10.47026/1810-1909-2021-2-220-232
Ключевые слова
речная милиция, создание правоохранительных органов в советской России, система охраны водных путей, организация и кадры речной милиции, Нижний Новгород, Волжский бассейн.
Аннотация
В статье раскрывается характер преобразований правоохранительной системы, в частности водной милиции, в советской России. На основе широкого круга ранее не использованных архивных источников представлен процесс организационного становления водной милиции на Волге в 1918–1921 гг. Основной особенностью этого процесса было постоянное реформирование этой охранной системы с целью поиска оптимальной организации охраны водных путей и речного транспорта. Первый советский начальник речной милиции Нижнего Новгорода П.И. Протасов занял свою должность в январе 1918 г. В 1919 г. охрану водных путей и общественного порядка на них осуществляли войска внутренней охраны Нижегородского сектора отдельными стрелковыми бригадами войск Военизированной охраны (ВОХР) Народного комиссариата внутренних дел (НКВД) РСФСР. В начале 1920 г. впервые в нашей стране формируется система общероссийской милиции на транспорте. Согласно данной реформе Нижний Новгород вошел в состав Нижегородского участка речной милиции, который являлся частью Нижегородского районного управления Волжской области. Распределение сфер охраны на речном транспорте было закреплено в документе от 18 мая 1920 г. В соответствии с ним охрана на водных путях сообщения возлагалась на войска ВОХР, на водную милицию и сторожей. Новый статус водной милиции и расширение ее задач определило «Положение о Рабоче-крестьянской милиции», принятое 10 июня 1920 г. Очередная реорганизация системы охраны на речном транспорте советской республики была проведена в ноябре-декабре 1920 г. Она была направлена на усиление централизации и единоначалия в этом деле, ликвидацию разрозненных действий в деятельности охранных структур. В статье освещен вопрос подбора кадров для водной милиции с учетом «классового подхода» при формировании новых органов власти, в том числе и милиции. Приводятся ранее неизвестные факты о персональном составе руководителей водной милиции, прослежена дальнейшая судьба некоторых из них. Статья дает достаточно полное представление о первых годах становления и деятельности водной милиции в Нижнем Новгороде и Волжском бассейне.
Литература
Сведения об авторах
Халин Алексей Алексеевич – доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой истории и теории государства и права, Нижегородский институт управления – филиал РАНХиГС, Россия, Нижний Новгород (a.halin@niu.ranepa.ru; ORCID: https://orcid.org/0000-0003-0652-502X).
Акимова Екатерина Анатольевна – кандидат исторических наук, доцент кафедры истории и теории государства и права, Нижегородский институт управления – филиал РАНХиГС, Россия, Нижний Новгород (akimova-eka@ranepa.ru; ORCID: https://orcid.org/0000-0002-3645-7294).
Кайнова Елена Владимировна – кандидат исторических наук, доцент кафедры истории и теории государства и права, Нижегородский институт управления – филиал РАНХиГС, Россия, Нижний Новгород (evkainova@mail.ru).
Формат цитирования
Халин А.А., Акимова Е.А., Кайнова Е.В. Становление водной милиции в Нижнем Новгороде (1918–1921 годы) // Вестник Чувашского университета. – 2021. – № 2. – С. 220–232. DOI: 10.47026/1810-1909-2021-2-220-232.