НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ПРОСВЕЩЕНИЯ ЧУВАШСКОЙ АССР ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ 1920-х ГОДОВ: ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА

DOI: 10.47026/1810-1909-2021-4-21-28

УДК 930.253:37(470.344)

ББК 65.290.31(2Рос.Чув)-21

М.Н. ГАСАНОВА, Е.К. МИНЕЕВА

Ключевые слова

Народный комиссариат просвещения Чувашской АССР, Академический центр, народное образование, инспекторы

Аннотация

В статье характеризуются нормативно-правовые акты, определявшие деятельность Народного комиссариата просвещения Чувашской АССР во второй половине 1920-х гг. Наибольшее значение среди них имели «Общее положение о народных комиссариатах Чувашской Автономной Советской Социалистической Республики» (ноябрь 1925 г.) и «Положение о Народном комиссариате просвещения Чувашской АССР» (май 1929 г.). Показывается, что к числу функций Наркомата просвещения относились не только проблемы совершенствования состояния дел на всех уровнях образования в республике, но и многие вопросы, связанные с социальным обеспечением населения, развитием науки и культуры.

Основное внимание в работе сосредоточено на показе структуры Наркомата просвещения как особого органа государственной власти, тогда как ранее в научной литературе в основном освещались конкретные итоги деятельности Народного комиссариата просвещения, когда он упоминался главным образом в связи с принятием того или иного постановления по вопросам народного образования. Рассматриваются предметы ведения отдельных структурных подразделений Наркомата просвещения Чувашской АССР, в том числе организационно-плановой части, Академического центра, инспектуры. На основе впервые вводимых в научный оборот документов из фондов Государственного исторического архива Чувашской Республики прослеживаются общие тенденции изменений в организационной структуре Наркомата просвещения во второй половине 1920-х гг. Делается вывод о существовании в рассматриваемый период времени значительных проблем с кадровым замещением штатных должностей, что в основном объяснялось двумя причинами: низкой оплатой труда и общим дефицитом квалифицированных работников по нужным направлениям работы. Наличие кадровой проблемы негативно сказывалось на реализации Наркоматом просвещения стоявших перед ним задач.

Литература

1. Государственный исторический архив Чувашской Республики (далее – ГИА ЧР). Ф. Р. 221. Оп. 1. Д. 22.
2. ГИА ЧР. Ф. Р. 221. Оп. 1. Д. 23.
3. ГИА ЧР. Ф. Р. 221. Оп. 1. Д. 137.
4. ГИА ЧР. Ф. Р. 221. Оп. 1. Д. 311.
5. ГИА ЧР. Ф. Р. 221. Оп. 1. Д. 427.
6. ГИА ЧР. Ф. Р. 221. Оп. 1. Д. 428.
7. ГИА ЧР. Ф. Р. 221. Оп. 1. Д. 508.
8. Дмитриев А.Е., Минеева Е.К. Создание первых школ-интернатов для слепых и глухонемых детей в Чувашской АССР // Вестник Чувашского государственного педагогического университета им. И.Я. Яковлева. 2014. № 1(81). С. 12–16.
9. Ершова О.В. Школьное образование в РСФСР в 1917–1941 годах: исторический опыт и уроки: на материалах Чувашии: автореф. дис. … канд. ист. наук. Чебоксары, 2007. 22 с.
10. Ефимов Е.Л. Педагогическая интеллигенция Чувашии в 1917–1941 гг.: автореф. дис. … канд. ист. наук. Саранск, 2006. 22 с.
11. Ефимов Л.А. Школьное образование в Чувашии в 1920–2000 гг.: автореф. дис. … д-ра ист. наук. Саранск, 2004. 43 с.
12. Законы и постановления о Советах Чувашской АССР (1920–1987 гг.): Документы и материалы / сост., авт. пред. и ввод. ст. В.А. Нестеров. Чебоксары: Чуваш. кн. изд-во, 1989. 461 с.
13. Касимов Е.В. Чувашский государственный институт гуманитарных наук. Кн. 1: Начальные страницы истории (1930–1955 гг.) / ЧГИГН. Чебоксары, 2020. 232 с.
14. Михайлов П.М. Культурная революция в Чувашии. Чебоксары: Чувашкнигоиздат, 1957. 102 с.
15. Сборник узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства Чувашской Автономной Советской Социалистической Республики и важнейших декретов и постановлений правительства СССР и РСФСР (СУ ЧАССР). 1929. № 4. Ст. 138.
16. Собрание законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства Союза Советских Социалистических Республик (СЗ СССР). 1924. № 19. Ст. 184.
17. Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства РСФСР (СУ РСФСР). Отдел первый. 1925. № 43. Ст. 319.
18. Степанов Н.С. Очерк истории чувашской советской школы. Чебоксары: Чуваш. гос. изд-во, 1958. 323 с.
19. Тохтиева Л.Н. Учительство Чувашии в 1917–1941 гг.: подготовка кадров, состав и деятельность: автореф. дис. … канд. ист. наук. Чебоксары, 2013. 22 с.
20. Трофимов А.Т. Народное образование в Чувашии за 15 лет (1920–1935 гг.). Чебоксары : Б. и., 1935. 44 с.

Сведения об авторах

Гасанова Малека Нусраддин Кызы – соискатель ученой степени кандидата исторических наук, учитель истории и обществознания, МАОУ «Гимназия № 5» г. Чебоксары, Россия, Чебоксары (maleka_gasanova@mail.ru; ORCID: https://orcid.org/0000-0001-9473-8118).

Минеева Елена Константиновна – доктор исторических наук, профессор кафедры отечественной истории, Чувашский государственный университет, Чебоксары (mineevaek21@mail.ru; ORCID: https://orcid.org/0000-0001-8301-9951).

Формат цитирования

Гасанова М.Н., Минеева Е.К. Народный комиссариат просвещения Чувашской АССР во второй половине 1920-х годов: правовые основы деятельности и организационная структура // Вестник Чувашского университета. – 2021. – № 4. – С. 21–28. DOI: 10.47026/1810-1909-2021-4-21-28.

Загрузить полный текст статьи