ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И ВНЕДРЕНИЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ В КОНЦЕ XX – НАЧАЛЕ XXI ВЕКА (организационный аспект)

DOI: 10.47026/1810-1909-2022-4-82-94

УДК 353.9:[005.92:004.63:004.63](470.344)

ББК Ф3(2Рос.Чув),123с51

С.Ю. МИХАЙЛОВА, С.М. ХАРИТОНОВ, М.Ю. ХАРИТОНОВ, М.С. НИКОЛАЕВА

Ключевые слова

Чувашская Республика – Чувашия, органы власти, информатизация государственного управления, внедрение электронного документооборота, организационная основа

Аннотация

В статье впервые исследована обозначенная научная проблема специфики процесса информатизации государственного управления и внедрения электронного документооборота в Чувашии путем комплексного анализа организационных решений и мероприятий органов власти Чувашской Республики в конце XX – начале XXI в. по внедрению электронного документооборота в регионе. Рассмотрена государственная политика Чувашской Республики по развитию информатизации и ее инфраструктуры в органах власти региона. Охарактеризованы мероприятия органов власти Чувашии по проведению политики информатизации. Детально освещено организационное развитие органов государственной власти Чувашской Республики, ответственных за внедрение электронного документооборота. Исторический опыт показывает, что организационное развитие нового начинания достаточно сильно зависело от социально-политических условий, а также от «лидеров реформ». Характерной чертой развития информатизации и электронного документооборота в органах власти Чувашской Республики в конце ХХ – начале XXI в. является использование его прежде всего в органах исполнительной власти региона. На основе обобщения выявленного исторического опыта сделаны выводы о факторах и характерных чертах развития организационной основы электронного документооборота в органах власти Чувашской Республики в конце XX – начале XXI в.

Литература

1. Кузнецов А.К. Центр электронной документации Чувашской Республики: проблемы и достижения (1996–2004 гг.) // Вестник Чувашского университета. 2010. №1. С. 45–52.
2. Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики и комитета Российской Федерации по информатизации от 22 февраля 1994 г. № 10/1а «О развитии работ по информатизации в Чувашской Республике» // Правительственный вестник. 1994. № 5.
3. Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 04 октября 1995 г. № 257 «О создании республиканской автоматизированной системы делопроизводства» [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/473605578 (дата обращения: 29.09.2022).
4. Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 июня 1998 г. № 199 «О мерах по развитию единого информационного пространства Чувашской Республики» [Электронный ресурс]. URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?doc_itself=&backlink=1&nd=150009259&page=1&rdk=1#I0 (дата обращения: 29.09.2022).
5. Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 мая 1994 г. № 99 «О концепции информатизации государственных органов Чувашской Республики» [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/17505821 (дата обращения: 29.09.2022).
6. Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 июля 2009 г. № 236 «Об утверждении Типового регламента с системой электронного документооборота в органах исполнительной власти Чувашской Республики» // Собрание законодательства Чувашской Республики. 2009. № 7. Ст. 1565.
7. Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2000 г. № 265 «О программе реформирования системы управления общественными финансами в Чувашской Республике» [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/4736058107 (дата обращения: 29.09.2022).
8. Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 января 2004 г. № 25 «Об обеспечении доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов власти Чувашской Республики» // Собрание законодательства Чувашской Республики. 2004. № 1. Ст. 31.
9. Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 октября 1995 г. № 258 «О развитии работ по информатизации органов государственной власти и местного самоуправления Чувашской Республики» [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/473602687 (дата обращения: 29.09.2022).
10. Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 6 июня 2012 г. № 218 «Вопросы Министерства цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики» [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/473604519 (дата обращения: 29.09.2022).
11. Постановление Совета Министров Чувашской Республики и Комитета Российской Федерации по информатизации от 19 марта 1993 г. № 53 «О проведении в 1993 году НИОКР «Создание центра информатизации Чувашской Республики» [Электронный ресурс]. URL: https://zakon-region.ru/1/186246/ (дата обращения: 09.2022).
12. Постановление Совета Министров Чувашской Республики от 01 июня 1993 г. № 162 «О мерах по созданию компьютерно-коммуникационной инфраструктуры органов государственного управления и информационному обеспечению экономической реформы» [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/444778640 (дата обращения: 09.2022).
13. Программное обеспечение «Система Автоматизации Делопроизводства – Дело-2004». Руководство пользователя [Электронный ресурс]. URL: https://gov.cap.ru/home/243/delo/rukovodstvo.doc (дата обращения: 09.2022).
14. Сидоренко А.Н. Внедрение современных информационных технологий в сфере предоставления государственных услуг в Чувашской Республике. [Электронный ресурс]. URL: http://federalbook.ru/files/SVAYZ/saderzhanie/Tom%2010/VI/Sidorenko.pdf (дата обращения: 09.2022).
15. Указ Президента Чувашской Республики от 02 февраля 1998 г. № 16 «О Положении об Администрации Президента Чувашской Республики» [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/473603018 (дата обращения: 29.09.2022).
16. Указ Президента Чувашской Республики от 14 января 2002 г. № 18 «О Положении об Администрации Президента Чувашской Республики» [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/473603583 (дата обращения: 29.09.2022).
17. Указ Президента Чувашской Республики от 15 июля 2003 г. № 68 «О дополнительных мерах по развитию современных услуг связи и информатизации в Чувашской Республике» [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/473611372 (дата обращения: 29.09.2022).
18. Указ Президента Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 74 «О внесении изменений в Указ Президента ЧР от 14 января 2002 г. № 18» [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/473611725 (дата обращения: 29.09.2022).
19. Указ Президента Чувашской Республики от 26 января 1994 г. № 17 «О структуре Администрации Президента Чувашской Республики». [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/17500923 (дата обращения: 29.09.2022).
20. Указ Президента Чувашской Республики от 27 июля 2000 г. № 68 «О внесении изменений и дополнений в Положение об Администрации Президента Чувашской Республики» [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/4736113818 (дата обращения: 29.09.2022).

Сведения об авторах

Михайлова Светлана Юрьевна – доктор исторических наук, профессор кафедры документоведения, информационных ресурсов и вспомогательных исторических дисциплин, Чувашский государственный университет, Россия, Чебоксары (svemikh1@rambler.ru).

Харитонов Степан Михайлович – аспирант кафедры документоведения, информационных ресурсов и вспомогательных исторических дисциплин, Чувашский государственный университет, Россия, Чебоксары (kharitonov.stepan@rambler.ru).

Харитонов Михаил Юрьевич – кандидат исторических наук, доцент, заведующий кафедрой документоведения, информационных ресурсов и вспомогательных исторических дисциплин, Чувашский государственный университет, Россия, Чебоксары (muha21@mail.ru; ORCID: https://orcid.org/0000-0001-8498-6978).

Николаева Мария Сергеевна – аспирант кафедры документоведения, информационных ресурсов и вспомогательных исторических дисциплин, Чувашский государственный университет, Россия, Чебоксары, (mari.skvortsova.94@inbox.ru).

Формат цитирования

Михайлова С.Ю., Харитонов С.М., Харитонов М.Ю., Николаева М.С. Информатизация государственного управления и внедрение электронного документооборота в Чувашской Республике в конце XX – начале XXI века (организационный аспект) // Вестник Чувашского университета. – 2022. – № 4. – С. 82–94. DOI: 10.47026/1810-1909-2022-4-82-94.

Загрузить полный текст статьи